环保既是红线更是底线

　　黑龙江省委副书记、省长王宪魁在讲话中强调，各地各部门特别是环保部门和重点企业，要切实转方式、调结构，大力改善城乡环境质量，进一步增强忧患意识、责任意识。

　　王宪魁强调，加强环境保护就是发展生产力，就是增强可持续发展能力，就是调结构、转方式，就是增进民生福祉。环境保护既是“红线”，也是“底线”。加快经济发展，既不能撞“红线”，更不能出“底线”。环境保护工作事关大局、影响长远，需要从全局上把握，处理好相关关系。

　　一要处理好保护与发展的关系。在发展中保护、在保护中发展，是加强环境保护的总要求。发展是目的，保护是前提，保护需先行，发展做支撑。

　　二要处理好监管与服务的关系。要主动为项目建设环评审批、园区建设、产业项目建设落地等提供优质服务。上项目、建园区，首先要进行环境影响评价，环保设施要同步规划、同步建设、同步达标。

　　三要处理好投入与产出的关系。“十二五”期间，黑龙江省环保投入将达到1000亿元左右，要统筹规划，纳入以“*重点产业”为主体的现代产业体系，加强科技创新支撑，提高市场竞争力。

　　四要处理好局部与整体的关系。各市地和各部门既要发挥各自功能优势，又要做好跨区域、跨行业的综合整治，形成资源整合、政策叠加的格局。

　　五要处理好治本与治标的关系。在污染源头治理上，要强化资源、环境指标的硬约束，形成倒逼机制，大力推行资源节约、环境友好的技术创新成果和先进工艺技术，加快循环经济和低碳发展。

　　王宪魁指出，“十二五”时期，环保工作的任务和目标非常明确，当前，要着力做好以下几方面重点工作:

　　一是坚决完成主要污染物减排任务。按照国家要求，全省化学需氧量、氨氮排放总量要分别减少8.6％、10.4％，二氧化硫、氮氧化物排放总量要分别减少2％、3.1％。这些都是约束性指标，必须坚决完成。

　　二是扎实推进松花江流域水污染防治工程。要加大投入，推进完成404个流域水污染防治项目，整体提升松花江流域水体质量。

　　三是加快构建绿色、低碳产业体系。以“*重点产业”为主体，大力发展战略性新兴产业、高技术产业和现代服务业，支持污水处理和环保服务产业发展，从源头上减少污染物排放。

　　四是全面实施农村环境综合治理工作。建立健全农村环境综合整治长效机制，加强农村饮用水水源地保护和农村生活污水、垃圾治理以及土壤污染防治。

　　王宪魁要求，把环境保护纳入经济社会发展整体规划布局，摆到更加突出的战略位置，认真研究新情况、解决新问题。

　　黑龙江省副省长于莎燕主持会议。她要求各地各部门要着力解决影响科学发展和民生改善的突出环境问题，全面提高对环保事业的支持力度，努力提高工作水平。